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　　其三， 托
育服务  领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，

大多数家庭
 在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。